Արխիվային նշում. Տեքստը վերցված է Nomika Epilekta-ի հին արխիվից և խնամքով պահպանվում է պատմական և տեղեկատվական ընթերցման համար։

Հունաստանի ոստիկանությունը՝ EL.AS.-ը, ստեղծվել է 1984 թվականին և առաջացել է Հունական ժանդարմերիայի, որն ուներ զինվորական կառուցվածք և հիերարխիա, ու Քաղաքների ոստիկանության միավորումից․ վերջինս ոստիկանության մարմին էր՝ ավելի ազատ, ավելի շուտ ծառայողական կառուցվածքով և կարգապահությամբ։

Քանի դեռ գոյություն ունեին երկու ոստիկանության մարմինները, նրանց միջև կար մրցակցություն, որը կարելի էր բնութագրել որպես մրցություն և հանցավորության դեմ հաջողություններում առաջնության ձգտում։

EL.AS.-ի արդյունավետության մասին՝ իր ստեղծումից ի վեր, երկու հին ոստիկանության մարմինների համեմատությամբ հանցավորության դեմ պայքարի ոլորտում հայտնի վիճակագրություն չկա (առանց հիշատակելու այլախոհների և “հաստատված կարգի” թշնամիների հետապնդումը)։
Հունաստանի ոստիկանությունը, թեև ամենուր ցանկալի է ավազակային հարձակումներից և հանցագործներից պաշտպանվելու համար, հավանաբար շատերի համար առանձնապես համակրելի չէ՝ ոստիկանների վատ պահվածքի, պրոֆեսիոնալիզմի պակասի, դաժանության, կոպտության, անտարբերության և կոռուպցիայի պատճառով, որը գանգրենայի պես տարածվում է ոստիկանության մարմնում։
Այլ խոսքով, ինչպես ամբողջ պետական մեխանիզմում է տեղի ունենում, ոստիկանությունը փորձության է ենթարկվում հաստատությունների, սկզբունքների և արդյունավետության ճգնաժամով։ Այդ ճգնաժամի հետևանքով նվազում է քաղաքացիների վստահությունը հանգստության և կարգի պահապանների նկատմամբ։
Ոստիկանության կոռուպցիայի դեմ պայքարի կապակցությամբ ստեղծվել է հատուկ ծառայություն՝ Ներքին գործերի ծառայությունը, որի գործունեությունը ծանր և շարունակական է։
Մասնագետները նշում են, որ ոստիկաններին պակասում է պրոֆեսիոնալիզմը, իսկ ուսուցումը բավարար չէ։ Նկատվում է ոստիկանության ուշացում, երբ այն կանչվում է միջամտելու, ոստիկանների դժկամություն՝ կատարելու իրենց պարտականությունները, և ընդհանուր առմամբ ոստիկանության հսկողության թուլացում, ինչի հետևանքով քաղաքացին իրեն անապահով է զգում՝ դառնալով անպաշտպան զոհ անխիղճ և բազմաքանակ հանցագործների, որոնք հարձակվում են կազմակերպված և համակարգված ձևով։
Մենք գիտենք, որ ոստիկանության անհրաժեշտությունը գոյություն ուներ դեռ Քրիստոսից առաջ V դարում՝ Աթենքում․ հանրային շենքերի պահպանության, Քաղաքի բնակիչների գույքի պաշտպանության և բնակիչների՝ թե՛ աթենացիների, թե՛ ոչ աթենացիների, խաղաղության, հանգստության և գույքի ապահովման այլ դեպքերի համար։
Սպարտայում էֆորները նաև ոստիկաններ էին, իսկ հռոմեական տիրապետության և Բյուզանդիայի ժամանակ ոստիկանությունը ապահովում էին էպարքները, որոնք իրենց անձում կենտրոնացնում էին նաև դատական իշխանությունը։ Թուրքական տիրապետության անվերջ մութ ժամանակաշրջանում ոստիկանությունը ստանձնել էին ասիական նվաճողները՝ վոևոդների և աղաների միջոցով։
1821 թվականի հեղափոխության ժամանակ նման պարտականություններ ստանձնեցին տեղական իշխանավորները, իսկ Կապոդիստրիայի օրոք ի հայտ եկան քաղաքապետական կարգապահները, որոնց փոխարինեց մունիցիպալ ոստիկանությունը։
1849 թվականից մինչև 1893 թվականը Աթենքում և Պիրեյում գործում էր վարչական ոստիկանություն, ապա քաղաքների (համայնքների) համար ստեղծվեց պահակախումբ, որը զարգացավ՝ դառնալով Քաղաքների ոստիկանություն, իսկ գյուղական վայրերի համար գործում էր ժանդարմերիան։ Գոյություն ունեին նաև այլ ոստիկանության մարմիններ, օրինակ՝ տուրիստական ոստիկանությունը, համապատասխան ոստիկանության պարտականություններով և, մասնավորապես, կարգի, քաղաքացիների հանգստության ապահովմամբ, հանցագործության հետապնդմամբ և կանխարգելմամբ, բարքերի պաշտպանությամբ և երթևեկության վերահսկմամբ։
Ժամանակակից ոստիկանները պետական ծառայողներ են, և նրանց մասնագիտական շահերի ու իրավունքների առաջմղման համար ստեղծվել են Ոստիկանության սպաների համահունական ֆեդերացիան, Անվտանգության մարմինների մշտական և պատերազմական պատրաստության պատերազմի հաշմանդամ սպաների համահունական միությունը և Ոստիկանության ծառայողների համահունական ֆեդերացիան։
Պրոֆեսիոնալիզմի և ուսուցման պակասի պատճառով ոստիկանությունը հակակրանք է առաջացնում, թեև ոստիկանության աշխատակցի մշտական ներկայությունը անհրաժեշտ է, որպեսզի լինի խաղաղություն և հանգստություն, և ապահովվեն նորմալ հասարակական համակեցության նախադրյալները։ Այդ պատճառով անհրաժեշտ են ոստիկաններ՝ գերազանց ուսուցմամբ, զարգացած պրոֆեսիոնալիզմով, բավարար վարձատրությամբ, նյութական և տեխնիկական ենթակառուցվածքի ապահովմամբ և պատշաճ կազմակերպմամբ։
Երկիրը պետք է ունենա ոստիկաններ՝ բարոյականությամբ, սկզբունքներով, ժողովրդավարական կառույցների նկատմամբ հարգանքով, մարդասիրության հիմնարար արժեքների նկատմամբ հավատով և քաղաքացիների իրավունքների ընդունմամբ, որոնք նրանք պարտավոր են պաշտպանել ցանկացած հարձակումից, նույնիսկ հենց պետության կողմից։ Ոստիկանության առաջնային պարտականությունը հանցագործության կանխարգելումն է, բայց ոչ ցանկացած միջոցով․ միայն օրինական միջոցներով, որոնք չեն խախտում մարդու, քաղաքական և քաղաքացիական իրավունքները և ընդհանրապես քաղաքացիների հիմնարար իրավունքները։
Այսօր ոստիկանությունը ներդաշնակորեն չի կատարում իր առաքելությունը, որովհետև, վառ և անունով հայտնի բացառություններով հանդերձ (գերազանց ոստիկաններ, որոնք իրենց որակներից բացի ունեն ինքնազոհության և անձնվիրության ոգի), անտարբեր է քաղաքացիների իրավունքների նկատմամբ, որոնք ինքը շատ հաճախ խախտում է դաժանությամբ։
Մեր ոստիկանները, զրկված լինելով ժողովրդավարական կրթությունից և անհրաժեշտ մասնագիտական ուսուցումից, ստրկաբար նմանակում են օտար մոդելներ, հիմնականում ամերիկյան, որոնք առանց հարմարեցման կիրառում են քաղաքացիների դեմ՝ հանցավորության, հատկապես կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի պատրվակով։ Այսպես խախտվում է տան անձեռնմխելիությունը, չի հարգվում հաղորդակցությունների գաղտնիությունը, հետապնդվում են թույլերը և նրանք, ովքեր անկարող են պաշտպանություն ցուցաբերել, շատ հայտնի և ուժեղ մարդիկ չեն հետապնդվում, քաղաքացիների դեմ հանցագործների հարձակումների նկատմամբ հետաքրքրություն չկա, և հաճախ, հանցագործության կանխարգելման փոխարեն, նկատվում է դրա խրախուսումը որոշ ոստիկանների կողմից, որոնք բնութագրվում են որպես “երդմնազանց”։
Շատ ոստիկաններ (այնքան շատ թվով, որ ազդում են ամբողջ ոստիկանության վրա) դաժանորեն են վարվում, կարծես ծառայում են ավտորիտար ռեժիմում։ Գոռոզությունը չափից ավելի է, իսկ կոպտությունը ոստիկանության ստուգումների ժամանակ կանոն է դարձել։ Երբ ոստիկանների մեծ մասը, չնչին բացառություններով, դատարաններում հանդես են գալիս որպես վկաներ՝ կատարելով իրենց ծառայության հրամանը, նրանք հազվադեպ են ցուցմունք տալիս առանց կողմնակալության և էլ ավելի հազվադեպ են ներկայացնում ճշմարիտ փաստերը՝ դրանք չխեղաթյուրելով այն դժբախտ մեղադրյալի դեմ, որը հայտնվել է նրանց թիրախում։ Ինչ վերաբերում է նրանց վարքագծին փաստաբանների նկատմամբ, ավելի լավ է ոչ ոք չփորձի նկարագրել այն, որովհետև այն իսկապես աննկարագրելի է։ Նրանք փաստաբանին համարում են իրենց հակառակորդը ըստ սահմանման, քանի որ նրանց չեն սովորեցրել այդ ինստիտուտի արժեքը ժողովրդավարական պետություններում և այն դերը, որը փաստաբանը կոչված է խաղալու ճշմարտության բացահայտման դժվար պայքարում՝ “առանց վախի և առանց կրքի”։ Լավ կլիներ, եթե ոստիկանների կողմից ապացույցների խեղաթյուրումը, թաքցնելը և ստեղծումը բացառություն լիներ․ դրա հետևանքով լուրջ հանցագործություններ չեն բացահայտվում, և հաճախ անմեղները անարդարացիորեն դատապարտվում են այն հայտնի անմարդկային պատիժներով, որոնք դատական իշխանությունը սիրում է։ Ոստիկանների անբավարարության կամ նույնիսկ չարամտության պատճառով անմեղների դատապարտման դեպքերը շատ ավելի շատ են, քան թույլատրելի կլիներ արդարության հասարակությունում և իրավական պետությունում։
Ոստիկանությունում տիրող անընդունելի վիճակի բնորոշ նշանն այն է, որ նրա սպաների արհմիութենական մարմնի նախագահ է ընտրվել մի սպա, որի վարքագծի պատճառով (քաղաքացու նկատմամբ, որը ոստիկանության սպաների ներկայիս ընտրված նախագահի կողմից վատ վերաբերմունքից հետո ստացել էր թմբկաթաղանթի պատռվածք) մեր երկիրը դատապարտվեց (18.01.2007-ին) Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանի (ՄԻԵԴ) կողմից և միջազգայինորեն վարկաբեկվեց։ Այդ գործով կայացվեց Աթենքի վարչական վերաքննիչ դատարանի թիվ 2448/2010 որոշումը, որով պետությունը պարտավորեցվեց մեծ դրամական գումարով փոխհատուցել ոստիկանության բռնության զոհին [Nomika Epilekta: “Ոստիկանության բռնության զոհի փոխհատուցումը”]։
Ոստիկանությանը պետք չեն դաժան, երդմնազանց և կոռումպացված ոստիկաններ։ Այն պետք է համալրվի կարող և պատրաստված անձնակազմով՝ մարդու և քաղաքական իրավունքների պահպանության, հանցագործության կանխարգելման, հանցագործների արդյունավետ հետապնդման, սոցիալական խաղաղության, համակեցության և համախմբվածության ապահովման համար՝ մարդասիրության, մշակույթի, բարոյականության և ժողովրդավարության բարձր իդեալների նկատմամբ հավատով։