Արխիվային նշում. Այս տեքստը գալիս է Nomika Epilekta-ի հին արխիվից և խնամքով պահպանվում է պատմական ու տեղեկատվական ընթերցման համար։
Տնտեսական ճգնաժամի “լավ” կողմերից մեկը այն գիտակցումն է, թե ինչ անուղղելի վնաս է պատճառում հրեշավոր բյուրոկրատիան [Nomika Epilekta. “Հունաստան՝ բյուրոկրատիայի ամրոցը”]։ Բոլորը՝ իրավասուները, ոչ իրավասուները և կառավարվողները, դատապարտում են բյուրոկրատիան և նրա լաբիրինթոսային ու անօգուտ համակարգերը, որոնք տանջում են մարդկանց, բայց չեն վերացվում։ Հակառակը՝ դրանք ընդարձակվում և սրվում են… Հեռացած ձախողված կառավարությունը հայտարարել էր բյուրոկրատիայի արմատական և անմիջական սահմանափակման մասին՝ “էլեկտրոնային կառավարման” հաստատմամբ, որը պարզվեց, որ ոչ էլեկտրոնային էր, ոչ էլ կառավարում։ Դա ֆարսային կատակերգություն էր, որը խաղացին սիրողական, անտաղանդ, անվճռական և անկարող մարդիկ։ Բազմաթիվ հայտնի անձանց, լրագրողների և ոչ լրագրողների հոդվածներ ուղղված են բյուրոկրատիայի դեմ՝ դատապարտելով այն ծառայողներին, որոնք իրենց անպատասխանատվությունը ցուցադրում են բյուրոկրատական ընթացակարգերի հետևում ամրացած, և քննադատելով այն անկարող քաղաքական գործիչներին, որոնք գերհաստիքայինների անօգուտ նշանակումների միջոցով “կադրավորեցին” բյուրոկրատիան և այն դարձրին անխոցելի։ Քաղաքացիների դեմ բյուրոկրատների մեծամասնության տանջանքները ճիշտ են վերագրվում անօգուտ “ընթացակարգերի” գոյությանը, որոնք պարտադրեցին անամոթ արհեստակցական խմբերը՝ խորհրդարանում ուժեղ ներկայացվածությամբ, և անբարոյական քաղաքական գործիչները։ Առաջատար բյուրոկրատական և անօգուտ ընթացակարգ է անշարժ գույքի առուվաճառքի ժամանակ փաստաբանների պարտադիր ներգրավումը՝ համապատասխան վարձատրության վճարմամբ գործարքի կողմերի կողմից, ինչպես նաև նույնպիսի պարտադիր ներկայությունը “հսկող” ինժեների կարգավիճակով այն ինժեների, որը միջամտում է քաղաքաշինական ծառայությունում շինարարական թույլտվության տրամադրման համար՝ անկախ այն բանից՝ նա հսկում է, թե անհետանում է աշխատանքից։ Քաղաքացիական ինժեների լիակատար անհետացման դեպքում նախատեսվում է նրան մեկ այլ “հսկողով” փոխարինելու ամբողջ ընթացակարգ։ Շինարարական թույլտվության համար իրավասու քաղաքաշինական ծառայությունում գործի մեջ ներկայացված բնօրինակները հաճախ կորչում են, և բյուրոկրատիայի պատճառով պատասխանատուն չի հայտնաբերվում, ոչ էլ որևէ պատիժ է սահմանվում։ Բացի այդ, կան այլ նման տանջալից ընթացակարգեր թույլտվությունների “վերանայման” կամ վերանայումների համար՝ նախագծի շահագրգիռ սեփականատերերի կողմից զգալի գումարների պարտադիր վճարմամբ։ Բյուրոկրատիան պաշտում և պահպանում են նաև այլ արհեստակցական խմբեր՝ “գիտականներից” բացի։ Դրանք որոշ մարդկանց համար համակրելի, նորմալից շեղվողների համար, տաքսիստների, բեռնատարների սեփականատերերի և ճանապարհների այլ տիրակալների հերմետիկ փակ խմբերն են։ “Համակրելի” են նաև DEI-ի և այլ իբր “հանրօգուտ կազմակերպությունների” ծառայողների խմբերը, որոնք պետություն են պետության մեջ։ Խոսքը պետականորեն վերահսկվող բաժնետիրական ընկերությունների մասին է, որոնց միակ “հանրօգուտ” նպատակն է փող տրամադրել նրանց մեջ խրվածներին, որոնց մեծ մասը աշխատանքի փոխարեն ծառայում և սպասարկում է իրենց բյուրոկրատիան։ Վերջերս, ԳԱՊ-ի կառավարության օրոք, ընդունվեց հատուկ օրենք՝ հազարներից մեկը, որով նախատեսվեց առևտրային ընկերությունների էլեկտրոնային հիմնումը։ Սակայն արագացման փոխարեն կրկին հաղթեց բյուրոկրատիայի հրեշը, որովհետև հազարավորներից միայն մեկ նոտար գտնվեց նոր ընթացակարգի թերի իմացությամբ, և նա էլ չկարողացավ իր գործը ավարտին հասցնել իրավասու և ոչ իրավասու ծառայողների բանակի տեղեկատվության պակասի պատճառով. նրանք, ըստ “Մանոլիոսը փոխվեց և հագուստը այլ կերպ հագավ” սկզբունքի, բյուրոկրատական մոլեգնությամբ բռնված, պահանջեցին և շարունակում են մոլեգնորեն պահանջել ավելի շատ փաստաթղթեր, թղթեր, քան պահանջում էին նախկինում՝ մինչև օրենքի ընդունումը։ Այսպես, մի քանի ամիս պահանջվեց մեկ անձով սահմանափակ պատասխանատվությամբ ընկերություն հիմնելու համար, որը, ըստ օրենքի և առողջ բանականության, պետք է հիմնվեր նույն օրը։ Բյուրոկրատիայի պատճառով պետական մեխանիզմը խելագարվել է և դրա համար “թոշակներ” է տրամադրում լիովին առողջ հաշմանդամների, շատ երիտասարդ կենսաթոշակառուների, որոնց հնարավոր չէ գտնել, մահացածների, որոնք, եթե ողջ լինեին, կանցնեին հարյուր տասներորդ կամ նույնիսկ հարյուր երեսներորդ տարին, և խարդախների տարբեր անհավանական կատեգորիաների՝ փողի հոսքերով ֆինանսավորելով մեր նախագահին, որը հեծնում է ժողովրդավարությունը, նախարարների և փոխնախարարների վաշտի հիսունին, կուսակցությունների երջանկագույն խանութներին և տարբեր կուսակցական նշանակվածներին։ Այս խարդախները հաճախ հավաքվում են անօգուտ բողոքի ցույցերին կամ կեղծավորաբար հավանություն են տալիս դրանց՝ պայքարելով պահպանելու իրենց ավարը և իրենց բաժինը երկրում ներհոսող չափազանց թանկ փոխառու փողերից։ Նրանք հայհոյական ժեստեր են անում, վիրավորում, հաչում և …վրդովվում։ Միայն ֆինանսներով զբաղվող նախարարության կողմից օրենքների, շրջաբերականների և դրույթների արտադրությանը հետևելով՝ տեսանելի է դառնում բյուրոկրատիայի հսկայացումը, որը պահվում է գերհաստիքային և անօգուտ սինեկուրիստ ծառայողների կողմից։ Փորձառու հոդվածագիր Ստելիոս Ստավրիդիսը իր 05.02.2012 թվականի վերջին հոդվածում առաջարկում է ստեղծել “գերագույն մարմին”, որի առարկան կլինի բյուրոկրատիայի դեմ պայքարը՝ միջամտելով ամեն իրավիճակում, ստուգելով բոլոր օրենքները, նախագահական հրամանագրերը և նախարարական որոշումները, որպեսզի հնարավոր լինի հասնել բյուրոկրատական համակարգերի անհրաժեշտ պարզեցմանը։ Այդ մարմնի առարկան կլինի օրենքների անհապաղ կիրառումը և հանրային կառավարման բարելավումը, որպեսզի տրվեն պարզ, կարճ և գործնական լուծումներ։ Այդպիսի մարմինը, որպեսզի չավելանա այն բազմազան մարմիններին և իշխանություններին, որոնք պահպանում են բյուրոկրատների և մանդարինների քաոսը, պետք է օժտված լինի միջամտության և անմիջական ու գործնական լուծումներ պարտադրելու անսահմանափակ իշխանությամբ։ Իսկ եթե ունենա նաև համառողներին և շեղվողներին պատժելու լիազորություններ, նրա գործը հաջողությամբ կպսակվի։ Պետք են խելացի լուծումներ փորձառու և ազնիվ մասնագետներից, որպեսզի ոչնչացվի բյուրոկրատիայի հրեշավոր ծնունդը, և որպեսզի այս վերջին ջանքը հաջողի, անհրաժեշտ է անմիջապես հեռացնել այն հազարավոր սինեկուրիստներին, որոնք սնվում են, առանց աշխատելու, փլուզվող Պետության Պրիտանեոնում։
Մեկնաբանություններ
Կիսվեք ձեր կարծիքով այս հոդվածի մասին։
Դեռ մեկնաբանություններ չկան։ Եղեք առաջինը։
Ուղարկել մեկնաբանություն