Архивное примечание: Этот текст происходит из старого архива Nomika Epilekta и бережно сохраняется для исторического и информационного чтения.
20.03.2013 в Правительственной газете [ФЕК 74, первый выпуск, от 20.03.2013] был опубликован новый закон 4139/2013 о наркотиках (“закон об аддиктивных веществах и другие положения”), подготовленный специальной законотворческой комиссией во главе с профессором Университета Аристотеля в Салониках. Новым законом была предпринята попытка “модернизировать” законодательство, с помощью которого Государство хочет противостоять бедствию торговли и оборота наркотиков, не уничтожая наркозависимых. Удачным ли окажется это недавнее законодательное решение, покажет способ его применения. Из статей закона следует, что были сделаны некоторые робкие шаги в правильном направлении, чтобы относиться к наркозависимым как к больным людям, каковыми они действительно являются, а не как к безжалостным преступникам, которых надо уничтожить. Но и снова предусматривается назначение наказаний также в отношении лиц, зависимых от наркотиков, то есть в отношении пациентов, которым необходимо лечение, а не ложное “исправление” путем заключения в тюрьмы, чтобы они там умерли. Необходимость нового законодательства возникла из констатации того, что война против торговли наркотиками не увенчалась успехом, а назначение уничтожающих наказаний “правым и виноватым” не ограничило ни оборот, ни распространение наркотиков. Это произошло потому, что, как правило, суды приговаривают к многолетнему лишению свободы больных людей, имевших несчастье стать зависимыми от наркотиков, некоторых неопытных молодых людей, иностранных мигрантов и вообще слабых, у которых нет средств защищаться и доказывать свою невиновность. Напротив, безжалостные торговцы и, тем более, крупные торговцы наркотиками остаются вне досягаемости (не забывая и так называемых “присягопреступных” полицейских, которые преуспевают в обороте наркотиков и редко разоблачаются). Поэтому новый закон включил ряд регулирований, имеющих целью медицинский подход к наркозависимым и применение нового исправительного понимания к нарушителям. Впредь наркозависимые должны рассматриваться (как правило) через меры лечения, а не через меры уголовного истребления. Однако сохраняется угроза крайних наказаний в виде срочного и пожизненного лишения свободы для тех, кто будет охарактеризован как торговец наркотиками. Для крупных торговцев наркотиками предусматривается более строгая рамка наказаний, поскольку особо квалифицированные случаи оборота, например когда виновный использует оружие или имеет целью вызвать употребление наркотиков несовершеннолетним либо использовать несовершеннолетнего для совершения преступления, или причинил тяжкое телесное повреждение либо смерть, или действует профессионально, наказываются пожизненным лишением свободы или срочным лишением свободы на 10-20 лет и денежным штрафом, достигающим 600 000 евро. Статья 20 § 1 нового закона предусматривает, что “тот, кто незаконно осуществляет оборот наркотиков, наказывается лишением свободы на срок не менее восьми лет и денежным штрафом до трехсот тысяч евро”, тогда как другие статьи выделяют (а΄) особые случаи, относящиеся к обороту малых количеств наркотиков, с предусмотрением наказания до трех лет, (б΄) квалифицированные случаи, с предусмотрением наказания в виде лишения свободы не менее десяти лет и денежного штрафа от 50 000 до 500 000 евро, и (в΄) особо квалифицированные случаи, с предусмотрением пожизненного лишения свободы или срочного лишения свободы не менее десяти лет и денежного штрафа от 50 000 до 600 000 евро, а при более тяжких нарушениях - с предусмотрением пожизненного лишения свободы и денежного штрафа от 50 000 до 1 000 000 евро. Согласно пояснительной записке к новому закону о наркотиках, в особо квалифицированных случаях исключается более мягкое обращение с зависимым, то есть больным, виновным, который теперь не имеет сниженной рамки наказания, а несет полное наказание. Среди положений нового закона содержится и важное правило о том, что “лица, приобретшие привычку употребления наркотиков и не способные избавиться от нее собственными силами, подвергаются особому обращению”. Кроме того, тем же законом учреждается также институт “Прокурора по преступлениям коррупции”, который будет исполнять свои обязанности на полной и исключительной занятости и которому будут содействовать не менее двух прокуроров или заместителей прокурора суда первой инстанции. Его выбор будет осуществляться Высшим судебным советом, тогда как, как разъяснил министр юстиции, учреждение этой конкретной прокурорской должности не направлено на упразднение институционально установленных должностей двух Финансовых прокуроров. Предусматривается также конкретный срок, в течение которого должны завершаться следствие, внесение предложения прокурором в судебный совет и вынесение соответствующего постановления по делам о коррупции, имеющим большой общественный интерес и публичное значение, в которых обвиняемые содержатся под стражей, чтобы противодействовать “явлению” их освобождения из-за истечения 18-месячного срока. В этом последнем случае наблюдается упорство в отношении варварского института предварительного заключения, то есть лишения свободы без суда, которое, несмотря на время от времени предпринимаемые прохладные законодательные попытки, пользуется необъяснимым предпочтением судей и прокуроров. Я придерживаюсь мнения, что принятие нового закона не будет способствовать борьбе с торговлей, оборотом и употреблением наркотиков, если не будут приняты и другие меры в пользу молодежи, и не только ее, и если наше пришедшее в упадок общество не приобретет принципы, ценности и видения, которые только вдохновленные мужчины и женщины могут поддерживать, выдвигать, утверждать и, прежде всего, служить им.
Комментарии
Поделитесь мнением об этой статье.
Комментариев пока нет. Оставьте первый комментарий.
Оставить комментарий