Архивное примечание: Этот текст происходит из старого архива Nomika Epilekta и бережно сохраняется для исторического и информационного чтения.

20.03.2013 в Правительственной газете был опубликован новый закон о наркотиках (Закон 4139/2013) под названием “закон о веществах, вызывающих зависимость, и другие положения”. В настоящей заметке не будет критики, положительной или отрицательной, нового закона, который касается наркотиков, наркозависимых, их уголовного обращения, лицемерной заботы государства об их “лечении”, распространителей или торговцев наркотиками и драконовских наказаний, которыми вооружается судебная власть, чтобы сделать ощутимой свою силу, а не чтобы исправить больных и распространителей наркотиков предусмотренными крайними наказаниями. Наша цель состоит в том, чтобы сосредоточить внимание на одном из “других положений” закона и, в частности, на статье 68, которой заменяется статья 235 Уголовного кодекса под названием “пассивное взяточничество”. Первым пунктом она наказывает служащего, который, нарушая свои обязанности, просит или получает, непосредственно или через посредничество третьего лица, для себя или для третьего лица, выгоды, то есть “подарки” и “подарочки” любого характера, либо принимает обещание таких выгод за свое действие или бездействие, будущее или уже совершенное, относящееся к его обязанностям или противоречащее им. Предусмотренные наказания в таких случаях следующие: · (а) лишение свободы на срок не менее одного года и до пяти лет, и · (б) одновременное назначение денежного наказания, “равного пятидесятикратному размеру выгоды и до суммы ста пятидесяти тысяч (250.000) евро”, и, · (в) если выгода подкупаемого служащего “не может быть оценена в деньгах, денежное наказание не может быть ниже десяти тысяч (10.000) и выше ста пятидесяти тысяч (150.000) евро”. Во втором пункте статьи 68 Закона 4139/2013 мы читаем: “Если стоимость выгод превышает сумму ста двадцати тысяч (120.000) евро или если виновный имеет статус служащего Министерства финансов, назначается заключение, то есть наказание, начинающееся с пяти лет, до десяти (10) лет, а также обязательное денежное наказание, которое не может быть ниже пятидесяти тысяч (50.000) евро и выше пятисот тысяч (500.000) евро”. Эти положения были установлены вследствие многолетнего, повсеместного и бесстыдного явления подкупа и соответствующего получения взяток почти всей совокупностью работников налоговых инспекций или Д.О.У. (государственных финансовых служб), а в целом работников Министерства финансов, и соответствующей крайне серьезной социальной проблемы коррупции и гнили. Конечно, если вы спросите профсоюзных представителей подкупаемых служащих, они ответят вам, что речь идет об “единичных проявлениях” некоторых плохих работников. То же самое при каждом удобном случае пережевывали все политики. Однако необходимость введения этих строгих наказаний подтверждает обратное: честных очень мало, и они составляют исключение, тогда как подавляющее большинство работников Министерства финансов соперничает с другими своими коллегами, например с работниками градостроительных служб. Но мы еще не дошли до третьего пункта статьи 68 Закона 4139/2013, о существовании которого меня спросил грек, живущий за рубежом, не веря, что существует такое положение, которым, как он подчеркнул, “узаконивается” неправомерная сделка между врачом и пациентом или, другими словами, законодательно учреждается и по существу становится обязательным “конверт”. Тот самый конверт, из-за которого нас опозорили во всех концах света соответствующими насмешливыми публикациями, например в немецком журнале “DerSpiegel”, а также в других европейских, и не только европейских, изданиях. Итак, третий пункт указанной статьи предусматривает, обратите внимание, что “простое материальное предоставление в знак благодарности не является взяточничеством”. То есть если не только врач, жаждущий конверта, но и любой служащий потребует денежное вознаграждение за услуги, которые он обязан предоставлять и за которые получает заработную плату, требование и получение денежного вознаграждения или “материального предоставления”, в понятие которого входит все, что можно вообразить, не является ни взяточничеством, ни получением взятки. Оно является “выражением благодарности”. Например, если служащий, компетентный утвердить крупную инвестицию, ускорит бюрократические процедуры, инвестор, которому не пришлось ждать несколько лет, чтобы получить проштампованные бесполезные документы и суметь реализовать инвестицию, имеет по закону право сделать “простое материальное предоставление”, даже в несколько сотен тысяч евро, которые служащий совершенно законно вправе получить, не будучи подкупаемым, если сможет доказать, что речь шла о “выражении благодарности”. Можно представить бесконечное множество таких случаев, в которых взяточничество будет оправдываться как “выражение благодарности”. Вывод: третьим пунктом статьи 68 Закона 4139/2013 отменяется статья 235 Уголовного кодекса, которой наказывается так называемое пассивное взяточничество, потому что подкупаемый служащий всегда сможет утверждать, что все полученное или приобретенное им было не чем иным, как “простым материальным предоставлением в знак благодарности”. Благодарности коррупционеров составителям этого пункта, а также тем, кто проголосовал за закон, ставший результатом глубокого и демократического обсуждения. Не идет ли, случайно, речь о договоренности между коррупционерами? Не верю…