Η οπτική ίνα φτάνει στην είσοδο της πολυκατοικίας, αλλά η εγκατάσταση σταματά σε μια διαφωνία: ποιος εγκρίνει τα καλώδια, πού θα γίνουν οι τρύπες και ποιος αποκαθιστά τις ζημιές; Το σχέδιο νόμου για τις υποδομές Gigabit αγγίζει ακριβώς αυτά τα καθημερινά ερωτήματα. Χρειάζεται όμως προσοχή: στις 10 Οκτωβρίου 2026 πρόκειται για σχέδιο σε δημόσια διαβούλευση, ενώ ο ευρωπαϊκός Κανονισμός εφαρμόζεται ήδη με το δικό του χρονοδιάγραμμα.

Η χρήσιμη ανάγνωση δεν είναι «κανείς δεν μπορεί να αρνηθεί την οπτική ίνα». Είναι να διακρίνουμε κοινόχρηστο χώρο, ιδιωτική ιδιοκτησία, τεχνικό αίτημα και ισχύον ή προτεινόμενο κανόνα. Έτσι ο διαχειριστής, ο ιδιοκτήτης και ο κάτοικος μπορούν να οργανώσουν την εγκατάσταση χωρίς υποσχέσεις που το νομοσχέδιο δεν στηρίζει.

1. Τι έχει τεθεί σε διαβούλευση και μέχρι πότε

Η ανακοίνωση της Γενικής Γραμματείας Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων της 1ης Οκτωβρίου 2026 παρουσιάζει σχέδιο εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΕ) 2024/1309. Στόχοι είναι η χρήση υφιστάμενων υποδομών, ο συντονισμός τεχνικών έργων και σαφέστερες διαδικασίες αδειοδότησης.

Η επίσημη διαβούλευση #1413 άνοιξε στις 30 Σεπτεμβρίου 2026, ώρα 22:29, και κατά τον έλεγχο παρέμενε ανοικτή μέχρι τις 15 Οκτωβρίου 2026, ώρα 09:00. Το κείμενό της είναι η βάση για τις προτάσεις που περιγράφονται παρακάτω.

Η ανάρτηση δεν είναι ψήφιση ή δημοσίευση σε ΦΕΚ. Μπορούν να αλλάξουν διατυπώσεις, αρμοδιότητες και μεταβατικές ρυθμίσεις. Όποιος προγραμματίζει έργο σήμερα πρέπει να ελέγξει το ισχύον πλαίσιο και, όταν ολοκληρωθεί η νομοθετική διαδικασία, το τελικό δημοσιευμένο κείμενο.

2. Ο ευρωπαϊκός Κανονισμός εφαρμόζεται ήδη

Ο Κανονισμός (ΕΕ) 2024/1309, γνωστός ως Gigabit Infrastructure Act, δεν περιμένει τη διαβούλευση για να υπάρξει. Η γενική εφαρμογή του άρχισε στις 12 Νοεμβρίου 2025, με ειδικές ημερομηνίες για επιμέρους διατάξεις: οι παράγραφοι 1 έως 3 του άρθρου 10 εφαρμόζονται από τις 12 Φεβρουαρίου 2026 και ορισμένες ψηφιακές διαδικασίες από τις 12 Μαΐου 2026.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξηγεί τη λογική κοινής χρήσης υποδομών και συντονισμού έργων. Σε πρακτικό επίπεδο, μια υπάρχουσα όδευση μπορεί να μειώνει νέες επεμβάσεις, αλλά η τεχνική καταλληλότητα και οι συγκεκριμένοι όροι πρόσβασης πρέπει να εξετάζονται.

Το άρθρο 11 του Κανονισμού διατηρεί την προστασία των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας. Η διευκόλυνση της συνδεσιμότητας δεν σημαίνει ανεξέλεγκτη είσοδο σε διαμέρισμα. Ούτε καταργεί την ανάγκη διάκρισης ανάμεσα στο σημείο πρόσβασης του κτιρίου και στην ιδιωτική διαδρομή προς συγκεκριμένη κατοικία.

3. Τι προτείνεται για τους κοινόχρηστους χώρους

Το άρθρο 8 παράγραφος 3 του σχεδίου προβλέπει κοινοποίηση αίτησης στον διαχειριστή ή στον εκπρόσωπο της γενικής συνέλευσης. Η προτεινόμενη πρόσβαση σε κοινόχρηστους ή κοινόκτητους χώρους συνδέεται με την παρέλευση ενός μήνα χωρίς γνωστοποίηση ομόφωνης απόφασης της γενικής συνέλευσης που αρνείται τις εργασίες.

Ο κανόνας του ενός μήνα είναι πρόταση του σχεδίου που εξετάζουμε. Δεν πρέπει να παρουσιάζεται ως καινούργιο δικαίωμα ήδη θεσπισμένο από αυτή τη διαβούλευση. Ούτε η απουσία απάντησης σε ένα ανεπίσημο τηλεφώνημα ισοδυναμεί με τεκμηριωμένη κοινοποίηση της αίτησης που περιγράφει το κείμενο.

Για μια οργανωμένη συνεννόηση, η αίτηση καλό είναι να συνοδεύεται από σχέδιο όδευσης, σημεία εγκατάστασης, προβλεπόμενη διάρκεια και υπεύθυνο επικοινωνίας. Ο διαχειριστής διατηρεί την κοινοποίηση και τα πρακτικά, ώστε μια διαφωνία να αφορά συγκεκριμένες εργασίες και όχι διαφορετικές αναμνήσεις μιας προφορικής συζήτησης.

4. Η ιδιωτική ιδιοκτησία απαιτεί ξεχωριστή συναίνεση

Το ίδιο προτεινόμενο άρθρο κάνει σαφή διάκριση: όταν δεν αρκούν οι κοινόχρηστοι ή κοινόκτητοι χώροι και χρειάζεται είσοδος σε ιδιωτική ιδιοκτησία, οι εργασίες γίνονται μετά τη συναίνεση του ιδιοκτήτη. Ο ιδιοκτήτης μπορεί να ζητήσει από τον πάροχο μελέτη επιπτώσεων και αποκατάστασης και σχετικό συμφωνητικό.

Ένα καλώδιο που περνά από κοινόχρηστο κλιμακοστάσιο και ένα καλώδιο που περνά μέσα από διαμέρισμα δεν είναι το ίδιο ζήτημα. Η συμφωνία της πολυκατοικίας δεν πρέπει να συγχέεται με προσωπική άδεια εισόδου σε κατοικία. Όταν εμπλέκεται μισθωτής, χρειάζεται επίσης έλεγχος της σχέσης με τον ιδιοκτήτη και των συγκεκριμένων εργασιών.

Η συναίνεση μπορεί να περιγράφει διαδρομή, ώρες πρόσβασης, προστασία επίπλων και επιφανειών, αποκατάσταση και παραλαβή. Αυτά είναι πρακτικά θέματα που αξίζει να συμφωνηθούν γραπτώς· δεν αποτελούν δικαιολογία για αόριστη είσοδο ή για εγκατάσταση διαφορετική από εκείνη που παρουσιάστηκε.

5. Όχληση, αποκατάσταση και κακοτεχνίες

Η παράγραφος 4 του προτεινόμενου άρθρου 8 προβλέπει ενημέρωση για τις εργασίες και την αποκατάσταση, ελαχιστοποίηση της όχλησης και χρήση της διαθέσιμης υφιστάμενης υποδομής. Προβλέπει επίσης πλήρη αποκατάσταση των επηρεαζόμενων στοιχείων, με προστασία αισθητικής και λειτουργικότητας του κτιρίου.

Το σχέδιο αναφέρεται σε αστική ευθύνη των παρόχων για ζημία από κακοτεχνίες και μη εφαρμογή προτύπων ή τεχνικών προδιαγραφών. Δεν προβλέπει στο σημείο αυτό μια καθολική, αυτόματη αποζημίωση με συγκεκριμένο ποσό για κάθε ενόχληση. Η ζημία, η αιτία της και το εφαρμοστέο δίκαιο παραμένουν αντικείμενα εξέτασης.

Πριν από εργασίες είναι χρήσιμες χρονολογημένες φωτογραφίες των επηρεαζόμενων κοινόχρηστων σημείων και περιγραφή της αρχικής κατάστασης. Μετά, η παραλαβή μπορεί να καταγράφει τι ολοκληρώθηκε και τι χρειάζεται αποκατάσταση. Αποφύγετε περιττή φωτογράφιση προσώπων ή ιδιωτικών χώρων τρίτων: ο σκοπός είναι η τεκμηρίωση του έργου.

6. Οι άδειες και οι διαφορές έχουν άλλη διαδικασία

Το προτεινόμενο άρθρο 9 περιγράφει τετράμηνη προθεσμία αδειοδότησης από την πλήρη αίτηση, με τους όρους του κειμένου. Πρόκειται για διαδικασία διοικητικής άδειας, διαφορετική από τον μήνα που προτείνεται για την κοινοποίηση στην πολυκατοικία.

Το προτεινόμενο άρθρο 10 αφορά επίλυση διαφορών με ρόλο της ΕΕΤΤ. Η συγκεκριμένη οδός και η αρμοδιότητα πρέπει να αντιστοιχούν στο αντικείμενο της διαφοράς. Ένα πρόβλημα τεχνικής πρόσβασης δεν ταυτίζεται με κάθε ιδιωτική αξίωση για αποζημίωση ή με κάθε ζήτημα ιδιοκτησίας.

Ο κάτοικος πρέπει επίσης να διακρίνει την υποδομή από τη σύμβαση σύνδεσης. Η εγκατάσταση κοινής υποδομής δεν απαντά μόνη της ποιος πάροχος επιλέγεται, ποιο είναι το μηνιαίο τίμημα ή ποιο επίπεδο υπηρεσίας συμφωνήθηκε.

7. Τι μπορεί να γίνει τώρα στην πολυκατοικία

Ζητήστε συγκεκριμένη τεχνική πρόταση, εντοπίστε τα κοινόχρηστα και ιδιωτικά σημεία, ελέγξτε τον κανονισμό της πολυκατοικίας και διατηρήστε γραπτή επικοινωνία. Συμφωνήστε ποιος επιβλέπει τις εργασίες, πώς αναφέρεται βλάβη και πώς αποδεικνύεται η αποκατάσταση. Σε πραγματική διαφωνία, η τεχνική εκτίμηση και ο νομικός έλεγχος βοηθούν να αποφευχθεί μια εγκατάσταση με αμφισβητούμενη άδεια.

Όποιος θέλει να επηρεάσει το σχέδιο μπορεί να υποβάλει τεκμηριωμένη παρατήρηση στην επίσημη διαβούλευση εντός της αναρτημένης προθεσμίας. Μια χρήσιμη πρόταση περιγράφει συγκεκριμένο πρόβλημα και προτεινόμενη λύση. Για έργα που θα ακολουθήσουν, αναζητήστε το τελικό ΦΕΚ: αυτό και το εφαρμοστέο ευρωπαϊκό πλαίσιο θα καθορίσουν τις δεσμευτικές διαδικασίες.

Επίσημες πηγές και συντακτική σημείωση

Πηγές: ΓΓΤΤ, 1 Οκτωβρίου 2026, OpenGov #1413, Κανονισμός 2024/1309 και Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

Συντάχθηκε με υποβοήθηση τεχνητής νοημοσύνης και έλεγχο των παραπάνω επίσημων πηγών στις 10 Οκτωβρίου 2026. Παρέχει γενική νομική ενημέρωση, όχι εξατομικευμένη συμβουλή ή δήλωση ανθρώπινης νομικής αξιολόγησης συγκεκριμένης υπόθεσης. Οι περιγραφόμενες εθνικές προτάσεις παραμένουν υπό διαβούλευση κατά την ημερομηνία αυτή.