Ֆիսկալ խստություն և պարտքի ճգնաժամ

Արխիվային նշում. Այս տեքստը գալիս է Nomika Epilekta-ի հին արխիվից և խնամքով պահպանվում է պատմական ու տեղեկատվական ընթերցման համար։

Երկու հոդված, որոնք առաջին ընթերցմամբ թվում է, թե հակադիր մոտեցումներ ունեն, իրականում լրացնում են միմյանց՝ հստակ արձանագրելով միակողմանի ֆիսկալ կրճատումների սնանկությունը որպես եվրոգոտու պարտքային ճգնաժամի հաղթահարման լուծում։ Խոսքը Stefan Kaiser-ի հոդվածի մասին է գերմանական շաբաթական “Spiegel” ամսագրում՝ «Ժամանակն է վերջ տալ Հունաստանի փրկության ֆարսին» վերնագրով, և Jean Pisani Ferry-ի հոդվածի մասին Financial Times-ում՝ «Եվրոպայի ինքնակործան խստությունը» վերնագրով։ Առաջին հոդվածում, առիթ ունենալով Հունաստանը (որը, ինչպես սովորաբար, չի բնութագրվում որպես “հատուկ դեպք”), նշվում է, որ կոշտ ֆիսկալ խստությունը երկիրը փակել է ռեցեսիայի մեջ և երկու կողմերին ստիպում է որդեգրել իրականությանը չհամապատասխանող հռետորաբանություն։ Վարկատուները օգտագործում են կոշտ լեզու և ձևակերպում վիրավորական առաջարկներ, ինչպես բյուջետային հանձնակատարի առաջարկը, որպեսզի հանգստացնեն իրենց հանրային կարծիքը, թե վերահսկում են իրավիճակը, իսկ վարկառու երկիրը ստորագրում է նպատակներ, որոնք գիտի, որ չի կարող պահպանել։ Հոդվածի ձևակերպումը չի բացառում դրա եզրակացությունների տարածումը նաև պարտքային ճգնաժամ ունեցող մյուս երկրների վրա՝ Ժամանակավոր մեխանիզմի ներսում և դրանից դուրս։ Երկրորդ հոդվածում միակողմանի խստության քաղաքականությունները ներկայացվում են որպես ռազմավարական վտանգ ամբողջ Եվրոպայի համար, քանի որ Հարավի երկրները Ֆրանսիայի հետ միասին ներկայացնում են եվրոգոտու ՀՆԱ-ի ավելի քան 50%-ը։ Առանցքային է այն դիտարկումը, որ դեֆիցիտը մինչև 2013 թվականը սահմանափակելու պարտավորությունները, որոնք ստանձնել են Ֆրանսիան և Իսպանիան, անիրատեսական են։ Վերոնշյալ մոտեցումները հատուկ ծանրակշիռ են, քանի որ հրապարակվում են Աթենքի հանդեպ Մերկել-Սարկոզիի կոշտ հռետորաբանության ստվերում, հռետորաբանություն, որի նպատակը եվրոգոտու ճգնաժամի զարգացման հարցում երկու առաջնորդների ռազմավարական շփոթությունը ծածկելն է։ Վերջին ամիսներին եվրոգոտին կանգնել է ճգնաժամի քաղաքական վատթարացման անհավատալի արատավոր շրջանի առաջ։ Դեկտեմբերին ընդունվեց անիրագործելի և անարդյունավետ ուժեղացված Կայունության պակտ՝ ակնկալիքով, որ այն կդյուրացնի գերմանական կառավարության համաձայնությունը եվրո-պարտատոմսերի թողարկմանը և քանակական մեղմացման ու վերահսկվող գնաճի ուղուն։ Սա այն կոշտ իրականությունն է, որը Բեռլինը ձևացնում է, թե չի նկատում։ Նրա կործանարար համառությունը միակողմանի ֆիսկալ խստության հարցում ընդունվում է գործընկերների այն ակնկալիքով, որ խստությունը, արդեն կուտակած կողմնակի հետևանքներով հանդերձ, կարող է դառնալ քաղաքականության արմատական փոփոխության շարժիչ ուժ։ Վերոնշյալը վտանգավոր և սահմանային խաղ է, որը սպառնում է բռնկել համաեվրոպական սոցիալական պայթյուն և քաղաքական ապակայունացում, որոնք կհարթեցնեն հետպատերազմյան շրջանի համաձայնության և կայունության բոլոր նվաճումները և ցնցումներ կառաջացնեն, որոնք կհիշեցնեն 1930-ականները։ Այսպես, Վայմարի սինդրոմի անունով, որը իբր գերմանական գաղափարական մոլուցքի կոշտ միջուկն է ֆիսկալ կարգապահության հանդեպ, սպառնալիքի տակ են հայտնվում Հին մայրցամաքի բոլոր կայունության տվյալները 1949 թվականից հետո։

Վայմարի սինդրոմը ավելի շատ պատրվակ և ալիբի է, քանի որ գերմանական խնդիրը այսօր հիմնականում աշխարհաքաղաքական չափում ունի։ Ինչպես դիպուկ նշում է Wolfgang Munchau-ն, Գերմանիան չափազանց մեծ է՝ ամբողջությամբ եվրոպական շրջանակի մեջ պարտավորվելու համար, և չափազանց փոքր՝ համաշխարհային մրցակցության մեջ միայնակ կանգնելու համար։ 21-րդ դարի երկրորդ տասնամյակի սկզբին ԵՄ-ն և եվրոգոտին գտնվում են սահմանային հավասարակշռության մեջ, քանի որ ցանկացած պատահար կարող է ունենալ անկառավարելի կողմնակի հետևանքներ։ Ցավոք, պետք է ընդունենք, որ ապրում ենք ապագա չունեցող Եվրոպայում, որի ժողովուրդները դիտավորյալ և մեթոդաբար խորտակվում են շուկաների միջազգային վաշխառության կողմից պարտադրված անողոք, փակուղային խստության մեջ։ Ինքնին հասկանալի է, որ պարտքային ճգնաժամը քանդում է սոցիալական համերաշխությունը։ Խստության քաղաքականությունը, փոխանակ նվազեցնելու, մեծացնում է պետական պարտքը։ Մեր վաշխառու վարկատուները, մեզ նվաստացնելուց հետո, մեզ վարկ են տալիս, որպեսզի վճարենք մեր վարկերը, որոնք անընդհատ աճում են։ Արատավոր շրջան, որը մկրտվում է որպես երկրի փրկություն։ Ընդհանուր ընդունված է, որ օգնության փաթեթները լուծում չեն։ Հունաստանին պետք է լուրջ ներդրումային ծրագիր, ինչպես եղավ Գերմանիայի հետ 1950-ականներին։ Ճգնաժամը հաղթահարելու առաջարկներ ձևակերպվել էին դեռ նախքան մեր անպայման հանձնումը ԱՄՀ-ին և Մերկելին՝ GAP – KOSTARIKA-ի կողմից։ Անուններ չտանք, թե չէ աշխարհը դա թմբկահարում է, իսկ մենք գաղտնի հպարտանում ենք։ Այդ առաջարկները ձևակերպող տնտեսագետները աստիճանաբար հեռացվեցին հեռուստատեսություններից, և նրանց ձայները կորան, որովհետև ասում էին դառը ճշմարտություններ, որոնք համակարգի սպասավորները չեն ներում։ Սակայն նույնիսկ այսօր դեռ ժամանակ կա, եթե, Աստված մի արասցե, մեր դահիճ վարկատուների համաձայնությունը լինի։ Այսինքն՝ կարելի է համաձայնել ամբողջ պարտքի վերացմանը և հնգամյա արտոնյալ ժամկետ տալ։ Այդ ընթացքում, եթե գոտիներս ձգեինք և փորձեինք անհրաժեշտ կառուցվածքային փոփոխությունները, կհասնեինք ավելցուկային բյուջեի։ Այդ ժամանակ կարող էինք խոսել իրական, վերաբանակցելի պետական պարտքի սպասարկման սկզբի մասին։ Մի՞թե սա չարեց պարտված, ավերված և միաժամանակ նվաստացած Գերմանիան 1950-ականներին։ Այն ժամանակ, երբ խայտառակվել էր՝ նախ աշխարհը արյան մեջ խեղդելուց հետո։ Այսօր, սակայն, տնտեսապես ուժեղ վաշխառու Գերմանիան, մինչ ցնցվում է իր նախագահ Վուլֆի կոռուպցիայի պատճառով հրաժարականից, մեզ ցույց է տալիս իր տգեղ դեմքը և ծարավ է դիտելու օկուպացիայի ժամանակների գրան-գինյոլ տեսարաններ։ Այն ժամանակ, երբ մրսածությունից և սովից մահացածներին հավաքում էին քաղաքապետարանի սայլակներով, վիճակ, որին մեզ հասցրել էին նացիստների ֆաշիստական հորդաները, որոնք թալանեցին և ավերեցին երկիրը [Nomika - Epilekta “սնանկություն և բարոյական պարտք”]։ Մեմորանդումներից և սահմանափակումներից վտանգված ժողովուրդների փրկությունը միայն տապալման մեջ է։ Ինչպես առաջինը, այնպես էլ երկրորդ մեմորանդումը նախատեսված չէր իր հռչակված նպատակներին հասնելու համար (ֆիսկալ դեֆիցիտների նվազեցում), այլ նրա համար, որ ստեղծի ինստիտուցիոնալ և տնտեսական շրջանակ, որի միջոցով հասարակությունը վերակազմավորվի ռեակցիոն ուղղությամբ։ Այսինքն՝ հարստությունը կուտակվի քիչ ձեռքերում։ Շահույթները և գործատուական դեսպոտիզմը ուժեղանան։ Աշխատանքային և սոցիալական իրավունքները ապակառուցվեն։ Աշխատանքի “ճկունությունը” մեծանա։ Կապիտալիստական իշխանության համար ռեցեսիան ընտրվում է որպես մաքրազտման ռազմավարություն (անբավարար օգտագործվող անհատական կապիտալների, ինչպես նաև աշխատանքը պաշտպանող սոցիալական հաստատությունների) և վերաբաշխման ռազմավարություն (եկամտի և իշխանության՝ հօգուտ բուրժուազիայի)։ Ճգնաժամի վատթարացումը մրցունակության ցանկացած խոչընդոտի ոչնչացում է, որպեսզի շահույթի նորմը կրկին բարձրանա և կապիտալի կուտակումը կրկին արագանա՝ թեկուզ ավելի փոքր ընդհանուր արտադրությունից սկսելով։ Անհավատալի է. մասնավոր հատվածի աշխատավարձը մաքրազերծվեց մինչև 586 եվրո համախառն։ 450 եվրո մաքուրով միջին աշխատող հույնը կոչված է “ապրել կամ մեռնել”։ Կյանքը և արժանապատվությունը քաղաքակիրթ (?) եվրոպացիների համար չնչին արժեք ունեցող բարիքներ են։ Կապիտալի ռազմավարությունը, հետևաբար, վարձու աշխատողների գնողունակության արժեզրկումն է, և այդ նպատակին հասնելու համար աճող գործազրկությունը նախապայման է։ Իհարկե, ամեն բան ունի նաև իր հակառակ կողմը։ Եթե աշխատողների մեծամասնությունը մտնի անապահովության վիճակի մեջ, ապա անապահով է դառնում նաև կապիտալի վերարտադրությունը, որովհետև կապիտալը սոցիալական հարաբերություն է, և դրա գոյությունը հենվում է աշխատանքի բնականոն վերարտադրության (և համաձայնության) վրա։ Մեմորանդումը, հետևաբար, կապիտալիզմի ճգնաժամից ռազմավարական ելք է։ Սակայն այն միակ ռազմավարական ելքը չէ, ինչպես պնդում են դրա ջատագովները։ Իրականում կան երկու հակադիր ուղղություններ։ Մի կողմից՝ շահութաբերության վերականգնումը ցանկացած միջոցով, մյուս կողմից՝ սոցիալական համերաշխությունը և սոցիալական փոփոխությունների առաջնայնացումը։ Մեմորանդումը հանրային ծառայություններ չունեցող հասարակության ծրագիրն է, որի շրջանակում դպրոցները, հիվանդանոցները և բժշկական կենտրոնները քանդվում են, առողջությունը դառնում է հարուստների արտոնություն, խոցելի բնակչական խմբերը նախատեսվում են ծրագրավորված ոչնչացման համար, իսկ նրանք, ովքեր դեռ աշխատանք ունեն, դատապարտվում են աշխատանքային անապահովության և տնտեսական թշվառացման ծայրահեղ ձևերի։ Մռայլ վիճակը իրատեսորեն նկարագրում են ֆրանսիացի մտավորականները, որոնք Liberation-ում հրապարակել են «Փրկենք հույն ժողովրդին իր փրկիչներից» տեքստը։ Եվ շարունակում են, որ յուրաքանչյուր երկրորդ հույն երիտասարդ գործազուրկ է, 25.000 անօթևան թափառում է Աթենքի փողոցներում, բնակչության 30%-ը գտնվում է աղքատության շեմից ներքև, հազարավոր ընտանիքներ ստիպված են երեխաներին հաստատություններ հանձնել, որպեսզի նրանք չմահանան սովից և ցրտից, իսկ նոր աղքատներն ու փախստականները կռիվ են տալիս հանրային վայրերի աղբամանների համար։ Կոշտ տեսարաններ՝ մեմորանդումներին համատեղելի առօրյայից, որոնք սիրտ են կոտրում։ Հարցը, որը կարդացի և լրջորեն մտահոգում է ինձ, սա է. թշվառ վե՞րջ, թե՞ անվերջ թշվառություն։ Ամեն մեկը դիրքավորվում է իր ուժերի և դիմացկունության համաձայն։ Ես միշտ հիացել եմ մեծ Ռիգասով. «Ավելի լավ է մեկ ժամ ազատ կյանք, քան 40 տարի ստրկություն, մեմորանդումներ և օկուպացիա»։ Մի պահ հիշենք իսլանդացիներին, թեկուզ նրանք մի բուռ մարդիկ են։ 2009 թվականին, երկրի տնտեսական փլուզումից հետո, նրանք քարերով քշեցին քաղաքական գործիչներին՝ պաշարելով խորհրդարանը։ Փոքր իսլանդական ժողովուրդը որոշեց չվճարել այն պարտքը, որը նրա վրա բարձեցին բրիտանական և հոլանդական բանկերը իսլանդական բանկերի փլուզումից հետո։ Այսօր, անկախ իր չափից, Իսլանդիան ապացուցում է, որ պարտքից հետո կյանք կա։ Նա մերժեց մտնել ԱՄՀ-ի դիակառքը, և այժմ վարկանիշային գործակալությունները բարձրացնում են երկրի վստահելիությունը, ինչը նշանակում է, որ Իսլանդիան համարվում է ներդրումների համար անվտանգ։ Մենք ապահով գնում ենք դեպի խորտակում։ Խիզախությունը փորձանոթներում չի արտադրվում։ Կամ ունես, կամ չունես։ Կա՞ն Հունաստանում 300.000 իսլանդացիներ կամ գոնե 300 սպարտացիներ՝ Թերմոպիլեները պահելու համար։ 700 թեսպիացիները անհանգստությամբ և անձնազոհությամբ սպասում են ինքնակամ ու ազատ զոհաբերվելուն՝ «հնազանդվելով նրանց խոսքերին», թեև պատմությունը նրանց մոռացել էր։ Սրանք են իրական հերոսները՝ առանց «վահանով կամ վահանի վրա» արտահայտության։ Մեծամասնության կյանքը քանդվում է, ինչը նշանակում է, որ Մեմորանդումը կարևոր ճակատամարտեր է շահել։ Այն կհաղթի նաև (սոցիալական) պատերազմը, եթե շարժումները և աշխատանքի ուժերը այն չտապալեն։ Այն տապալելու համար ժողովրդական մոբիլիզացիաները պետք է պարտադրեն Ժողովրդավարություն և այլընտրանքային կառավարում։ Կառավարում, որը սոցիալական կարիքները կդնի ֆինանսական շուկաներից և կապիտալի շահութաբերության շարունակական աճի հարկադրանքից առաջ։ Սոցիալական կարիքների և սոցիալական վերահսկողության տրամաբանությունը այլընտրանքային նախագիծ է “մրցունակության” և շահույթի դիմաց։ Դրա հիմքի վրա կարող է հնարավոր դառնալ արմատապես տարբեր հասարակություն։ Սա է մատնանշում Ի. Միլիոսը… Հետգրություն։ Գերմանիա, որ ...ուրիշներին էիր դաս տալիս։ Կոռուպցիոն սկանդալը, որը հանգեցրեց գերմանացի նախագահ Քրիստիան Վուլֆի հրաժարականին, լուրջ հարված է Մերկելի ցուցափեղկին։ Նա էր, որ համառորեն պնդում էր երկու նախագահների ընտրությունը, որոնք հրաժարական տվեցին երկու տարվա ընթացքում։ Ինչո՞ւ։ Բացի դրանից, անմիջապես հարվածվում են այն երկրի հեղինակությունն ու վստահելիությունը, որը ցանկանում է ուղղորդել Եվրոպայի ճակատագիրը՝ սպառնալից մատ թափ տալով կոռումպացված Հարավի անհնազանդ ծույլերի վրա։ Եվ ոչ միայն։ Գերմանիան ինքը բազմիցս տեսել է, թե ինչպես է իր քաղաքական էլիտան յուրացնում հանրային փողը կամ վճարովի լավություններ մատուցում տնտեսական տիտաններին։ Ինչ կոռուպցիայի մասին է խոսում անտաշ, բայց մոռացկոտ և ինքնահավան, “հարգարժան” տիկին Մերկելը։ Մոռացե՞լ է Ֆրիդրիխ Կարլ Ֆլիկի սկանդալը, որը բացահայտվեց 1980-ականներին։ Ֆլիկը ամենահարուստ գերմանացին էր և երկար տարիներ անխտիր ֆինանսավորում էր Գերմանիայի ԲՈԼՈՐ քաղաքական կուսակցություններին՝ հարյուրավոր միլիոն մարկերի հարկային արտոնությունների դիմաց։ Խարդախների մեջ էր նաև մեծն Հելմուտ Կոլը, որը, երբ խորհրդարանում հարցրին՝ փող վերցրե՞լ է, պատասխանեց առած դարձած “չեմ հիշում”-ով։ Գերմանական մշակույթի արժանի զավակ էր բացական, գլխավոր խարդախը՝ Խրիստոֆորակոսը, որը յուղով պատեց ամբողջ Հունաստանը։ Տիկին Մերկել, չնայած ձեր վերջին ներողության հայտարարությանը ձեր երկրում կատարված և կատարվող ռասիստական հանցագործությունների համար, որքան էլ տնտեսապես ուժեղ լինեք, ԴՈՒՔ նույնպես կոռումպացված եք, իսկ մենք պարզապես ասում ենք՝ ամոթ ձեզ։ Չե՞ք թողնի փտած խոսքերը, տիկին Մերկել, և չե՞ք նայի, որ ձեր տունը մաքրեք կոռուպցիայի գարշահոտությունից։ 300.000.000 մարկ գտնվեց Շվեյցարիայի գաղտնի հաշիվներում՝ որպես Կոլի քրիստոնեա-դեմոկրատների “ֆինանսավորում”, դուք երևի ճանապարհորդության էիք։ Ավելի լավ չէ՞ մեզ նկարագրեք այն խեղկատակությունները, որոնք կատարվում են գերմանական խոշորագույն կուսակցությունների համագումարներում, որոնք դարձել են արդյունաբերական ցուցահանդեսներ։ Անցյալ տարի դուք դիրք էիք ընդունել էներգետիկ հսկա Vatternfall-ի տաղավարում, և չեմ կարծում, որ միաժամանակ դասախոսություն էիք կարդում կոռումպացված Հարավի մասին։ Ի դեպ, ձեր հպարտությունը՝ Siemens-ը, որին ամերիկացիները դատապարտել են փոխհատուցման, արդյոք ձեզ միջազգային մակարդակով խայտառակ չի՞ արել։ Ցավոք, գերմանացիները չունեն բարոյական հասակ և “իրավունք չունեն խոսելու”, առավել ևս մյուսներին մեղադրելու կոռուպցիայի մեջ, որովհետև իրենք ավելի կոռումպացված են։ Պարզապես իրենց խայտառակությունները ծածկում են իրենց տնտեսական ուժով։ Այստեղ խստորեն գործում է ուժեղի իրավունքը։ Իսկ ինչ վերաբերում է մեզ՝ մնացածներիս, “վա՜յ պարտվածներին”։