Loi 5239/2025 : ce que changent la 13e heure et la carte de travail numérique

« Treize heures de travail. » Ces quelques mots ont fait descendre la population dans la rue en octobre 2025 et provoqué deux grèves générales. En face, un gouvernement répétait comme un refrain : « c’est facultatif, c’est une exception ». Le texte de la loi se situe quelque part entre la colère et ce discours rassurant. C’est précisément ce texte qui nous intéresse.

La loi n° 5239/2025, publiée au Journal officiel grec FEK A’ 178/2025 (FEK A΄ 178/2025), n’est pas une loi « sur les 13 heures ». Elle constitue un vaste ensemble de modifications relatives à l’organisation du temps de travail, aux embauches et au contrôle des horaires. La journée de 13 heures en est le chapitre le plus explosif, mais ce n’est pas le seul qui touchera votre quotidien.

La journée de 13 heures, telle qu’elle est écrite

Disons-le clairement, sans l’embellir ni la dramatiser. La loi autorise l’allongement de la durée quotidienne de travail jusqu’à 13 heures auprès du même employeur. Jusqu’alors, il était possible de dépasser huit heures en travaillant pour deux employeurs ; la nouveauté est que ces heures peuvent désormais être concentrées chez un seul. Les conditions ne sont toutefois pas accessoires :

• Il faut conserver au moins 11 heures consécutives de repos quotidien sur chaque période de 24 heures et respecter la limite hebdomadaire moyenne applicable, heures supplémentaires comprises.
• Le plafond annuel de 150 heures supplémentaires légales reste déterminant. Il n'existe pas de nombre fixe de jours applicable à tous les salariés : toute conversion du plafond annuel en jours dépend des heures supplémentaires effectuées dans chaque cas.
• Le consentement du salarié est requis et son refus ne peut, à lui seul, justifier légalement un traitement défavorable.
• La rémunération dépend de la qualification juridique de chaque heure : le travail supplémentaire dans une semaine de cinq jours donne lieu à une majoration de 20%, les heures supplémentaires légales à 40%, tandis que le travail additionnel à temps partiel suit une règle distincte.

La critique n’est pas sans fondement : dans une relation de travail marquée par un rapport de force inégal, le « consentement » peut être moins libre que ne le suppose la loi. Un salarié qui craint de perdre son emploi aura du mal à dire « non ». Tel est le véritable débat : non pas de savoir si les 13 heures sont rémunérées, mais si elles sont réellement facultatives. La loi apporte une réponse formelle ; la pratique sera appréciée par les tribunaux et l’Inspection du travail.

La question n’est pas de savoir si la journée de 13 heures est payée. Elle est de savoir si le « non » d’un salarié lui coûte son emploi.

La carte numérique : l’outil du salarié le plus sous-estimé

Tandis que le débat public se focalisait sur les 13 heures, le chapitre susceptible de produire les effets les plus profonds à long terme passait presque inaperçu : la carte de travail numérique. Elle enregistre en temps réel l’heure d’arrivée et de départ, en rapprochant la présence effective de l’horaire déclaré dans le système Ergani II (ERGANI II).

Pourquoi est-ce important ? Parce que, pendant des décennies, les heures supplémentaires non rémunérées sont restées invisibles. Rien ne prouvait qu’une personne était partie à 21 heures alors que sa fiche de paie indiquait 17 heures. La carte rend le temps visible — et ce qui est visible peut être revendiqué.

Embauches sur téléphone et congés fractionnés

La loi apporte également deux modifications plus « techniques » que vous rencontrerez dans la pratique :

• Embauche accélérée : l’employeur peut finaliser une embauche au moyen d’une application mobile, y compris pour quelques jours ou pour un besoin occasionnel. L’objectif est de combattre le travail non déclaré de « deux jours », même s’il reste à voir si le dispositif produira cet effet en pratique.
• Fractionnement des congés : le congé annuel ordinaire peut désormais être réparti sur plus de deux périodes. Cette souplesse peut être utile, mais attention : le fractionnement suppose un accord et ne peut vider de sa substance le droit à une période de repos continue.

Ce que le salarié doit retenir

Soyons concrets. Si vous êtes salarié, voici les points à garder à l’esprit :

• La journée de 13 heures n’est pas obligatoire ; votre refus ne constitue pas, à lui seul, un motif légal de licenciement. S’il entraîne un traitement défavorable, il peut ouvrir droit à recours.
• Toute heure effectuée au-delà de l’horaire contractuel doit être rémunérée avec la majoration prévue. N’acceptez pas d’heures « informelles » qui ne seraient pas enregistrées.
• La carte numérique est votre alliée : elle constitue la preuve la plus solide de vos heures réelles. Vérifiez que vous enregistrez correctement votre arrivée et votre départ.
• Une baisse de salaire au motif que « les heures apparaissent maintenant » est illicite ; documentez-la et demandez conseil à un avocat.
• Conservez des copies de votre contrat, de vos bulletins de paie et de vos messages. En droit du travail, celui qui peut prouver dispose d’un avantage décisif.

Questions fréquentes

Ce texte présente le cadre de la loi n° 5239/2025 tel qu’il était en vigueur lors de sa rédaction et poursuit un but informatif. Les litiges du travail sont toujours appréciés selon leurs circonstances concrètes. Pour votre situation, consultez un avocat spécialisé en droit du travail.